Raportul arată că aceste tactici reprezintă o parte integrantă din strategia militară a Rusiei. Dacă în urmă cu un deceniu ISIS recruta infractori europeni pentru a comite atentate, acum Rusia, un stat suveran, nu o organizație teroristă, folosește aceeași logică. Ținta: bărbați marginalizați, vorbitori de rusă, adesea cu condamnări anterioare, care pot fi manipulați ușor și cooptați pentru atacuri pe teritoriul european.
Ritmul acestor operațiuni s-a accelerat după expulzarea a peste 600 de agenți ruși din Europa începând cu 2018. Lipsită de ofițeri de informații sub acoperire diplomatică, Moscova s-a orientat către lumea interlopă europeană, externalizând sabotajul către „agenți de unică folosință” din rândul civililor.
Investigația GLOBSEC–ICCT identifică 110 atacuri fizice atribuite Rusiei din 2022 încoace, cu o concentrare semnificativă în Polonia și Franța. Cel puțin 131 de persoane au fost implicate, dintre care 35 aveau cazier penal, fiind recrutate prin rețele criminale sau direct din închisori.
Profilul tipic: bărbat în jur de 30 de ani, provenit dintr-un stat post-sovietic, vorbitor de rusă, aflat într-o situație economică precară. Mulți au fost abordați prin Telegram, dar și prin relații personale, formând micro-rețele locale care acționează independent, făcând dificilă atribuirea directă către Moscova.
Motivația financiară este crucială, iar plățile variază de la câțiva euro pentru graffiti propagandist până la sume importante pentru atacuri asupra infrastructurilor critice.
Raportul mai subliniază că operațiunile hibride ale Rusiei sunt inseparabile de finanțarea ilicită și de ocolirea sancțiunilor internaționale. Moscova recurge la rețele financiare paralele pentru a muta bani clandestin peste granițe, a plăti agenți și a-și susține economia de război. Aceste canale permit Kremlinului nu doar să eludeze restricțiile, ci și să integreze mai adânc rețelele criminale în strategia sa hibridă. „Constatările raportului arată că finanțarea ilicită, criminalitatea și operațiunile hibride nu sunt provocări distincte, ci părți ale aceluiași manual de operațiuni. Campania Rusiei, atentate, incendieri, tentative de asasinat, trebuie privită atât ca pedeapsă pentru sprijinul Europei acordat Ucrainei, cât și ca pregătire pentru un posibil conflict extins”, arată autorii raportului.
Autorii recomandă o abordare mai amplă a amenințărilor hibride, o cooperare mai strânsă între actorii publici și privați și investiții sporite în capacitățile interne de securitate ale Europei.
 arată modalitatea prin care Rusia și-a construit o rețea de crimă organizată subordonată statului, folosind infractori europeni pentru sabotaj, incendieri și atacuri care servesc strategiei sale hibride împotriva Europei. ){kind=link}